안전보건대장 3종, 왜 기본·설계·공사를 다 써야 하는 걸까요
공사금액이 50억원 이상인 건설현장에서는 안전보건대장을 작성해야 하는데요. 이와 관련해서 자주 받는 질문 중 하나가 바로 "안전보건대장을 3개나 써야 하나요?"라는 거예요.
기본안전보건대장, 설계안전보건대장, 공사안전보건대장까지 총 3종을 작성해야 하는데, 각각의 역할과 작성 주체가 다르고, 작성 시점도 계획·설계·시공 단계로 나뉘어 있기 때문에 하나로 통합할 수가 없습니다. 오늘은 이 부분을 하나씩 풀어볼게요.
| 안전보건대장을 3개나 써야 하나요?
안전보건대장 3종은 계획, 설계, 시공이라는 건설공사의 단계별 흐름에 맞춰 나뉘어 있습니다. 기본은 발주자가, 설계는 설계자가, 공사는 시공자가 각각 작성하는 구조예요. 대상은 공사금액 50억원 이상인 건설공사입니다.
중요한 점은 이 문서들이 단순한 서류 제출용이 아니라는 것입니다. 안전보건대장은 착공 이후에 발주자가 매 3개월마다 이행점검을 실시할 때 기준이 되는 문서예요.
그래서 현장 공정에 맞지 않는 내용이 들어가거나, 실제 위험작업이 빠져 있으면 이행점검 단계에서 문제가 될 수 있습니다. 각 단계별로 내용이 자연스럽게 연결되도록 작성하는 것이 핵심이고, 이를 위해 3종을 같은 흐름으로 구성하는 것이 중요해요.
| 기본·설계 없이 시작해도 되나요?
실무에서는 시공단계에 진입했는데 기본안전보건대장이나 설계안전보건대장이 아직 작성되지 않은 경우가 생각보다 자주 있습니다. 이런 상황에서 시공자가 공사안전보건대장부터 쓰려고 하면, 앞선 두 대장이 없어서 막히게 돼요.
왜냐하면 공사안전보건대장은 설계안전보건대장의 내용을 반영해서 작성해야 하고, 설계안전보건대장은 기본안전보건대장을 바탕으로 만들어지는 구조이기 때문입니다. 결국 3종이 기본에서 설계로, 설계에서 공사로 순서대로 연결되어 있어요.
그래서 이런 경우에는 기본·설계·공사를 한 업체에 일괄로 맡겨서 작성하는 방식으로 진행하는 사례가 많습니다. 계획단계부터 시공단계까지 일련의 흐름으로 작성되기 때문에 내용의 일관성도 유지하기가 수월해요.
| 착공 전까지 일정을 맞출 수 있나요?
공사안전보건대장은 고시에 착공 전날까지 발주자에게 제출해야 한다고 명시되어 있습니다. 여기서 말하는 착공일은 대지정리나 가설사무소 설치 같은 준비기간은 제외한 실제 공사 시작일을 의미해요.
착공 일정이 촉박할 때는 기본·설계·공사 3종을 동시에 진행하면서 일정을 맞추는 경우도 있습니다. 다만 각 대장 간의 내용이 자연스럽게 연결되어야 하기 때문에, 단순히 속도만으로 해결할 수는 없어요.
특히 3종을 일괄로 진행하는 경우에는 각 대장 간 내용 조율에 시간이 필요합니다. 착공일이 정해져 있다면 그 시점을 기준으로 역산해서 전체 일정을 미리 잡아두시는 것을 권합니다.
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